Skip to main navigation Aller au contenu principal Skip to page footer

GRENZCAP - Renforcement des capacités et développement d'un réflexe pour le transfrontalier dans les administrations du Rhin supérieur

Dans un territoire aussi intégré que le Rhin supérieur, les citoyens franchissent chaque jour les frontières pour travailler, se soigner ou étudier. Pourtant, les administrations restent freinées par des différences de systèmes et une coordination perfectible.

GRENZCAP renforce les compétences transfrontalières des décideurs et agents publics en structurant une offre de formation adaptée, des stages courts dans l’administration voisine et une boîte à outils pour intégrer le réflexe transfrontalier. Modules pédagogiques, livret d’accompagnement, étude juridique et outils d’analyse seront testés puis mis à disposition durablement.

En outillant les institutions de part et d’autre de la frontière pour mieux penser en transfrontalier, GRENZCAP favorise une action publique plus cohérente, plus fluide et plus efficace au bénéfice des habitants du territoire partagé.

Période de réalisation du projet : 01/08/2025-31/12/2027

Budget total : 1 050 270,08€ (dont 630 162,05€ de fonds européens)

Depuis août 2025, l’Euro-Institut coordonne le projet Interreg GRENZCAP dont l’objectif général est le renforcement des compétences transfrontalières et le développement d’un réflexe pour le transfrontalier dans les administrations du Rhin supérieur. GRENZCAP s’adresse aux décideurs aux niveaux administratif et politique des trois côtés de la frontière, que leur implication dans la coopération soit régulière ou plus occasionnelle. Le projet s’articule autour de trois axes thématiques (détaillé dans les rubriques ci-dessous) :

  • Le développement d’une offre de formation adaptée

  • La généralisation des stages courts dans l’administration voisine

  • La création d’une boîte à outils pour intégrer le réflexe transfrontalier.  

Plus largement, GRENZCAP vise également à favoriser une meilleure interconnaissance par les acteurs de leurs interlocuteurs et des systèmes politiques et administratifs du/des voisin(s), à développer une meilleure prise en compte et intégration du fait transfrontalier dans l’élaboration des politiques publiques locales et régionales le plus en amont possible et à promouvoir le dialogue transversal entre acteurs engagés dans la coopération transfrontalière.

L’objectif est de renforcer les capacités à agir en contexte transfrontalier des personnes en position de décider et de manager dans les administrations qui sont pour beaucoup investies sur des champs thématiques autres que celui de la coopération transfrontalière et européenne. Il s’agira ainsi d’évaluer précisément les besoins de ce public cible, d’établir un référentiel de compétences, puis de tester une nouvelle offre de formation bilingue avec des formats adaptés en fonction des besoins et testés. Cette dernière comportera des formats courts et/ou numériques, qui n’existent pas encore ; elle pourra être personnalisée ; porter sur les systèmes, une politique publique, le paysage de la coopération, la gouvernance, les aspects interculturels ou encore la répartition des compétences.

Les outils développés ne se limiteront pas à un public de personnes déjà en poste mais pourront être réinvestis auprès des étudiants, futurs décideurs, notamment dans les cursus de la Hochschule de Kehl.

Sur la base de l’analyse des expériences bilatérales actuelles et des besoins, il s’agira de créer les conditions idéales de la généralisation des stages courts pour les agents publics dans l’administration voisine à l’échelle du Rhin supérieur, qui font encore figure d’exception malgré leur forte valeur ajoutée pour la coopération. Concrètement, il s’agit de mettre au point un "package complet" pour soutenir ces initiatives, en développant un processus idéal-type, une matrice transfrontalière des compétences pour le « matching » et des mesures d’accompagnement spécifiques pour les « partants » et les « accueillants » grâce à un groupe de travail dédié et à travers la création d’un réseau Alumni. Nous étudierons également l’opportunité et les possibilités juridiques d’établir un cadre multilatéral pertinent pour la généralisation des échanges à l’échelle du Rhin supérieur.

 

Les décisions sont parfois prises par les administrations sans prendre en compte le fait transfrontalier. La consultation du partenaire ne fait pas toujours sens mais il peut être fort utile, d’échanger avec le voisin sur de bonnes pratiques ou de vérifier les effets que peuvent avoir certaines décisions sur l’autre côté de la frontière. Dans ce contexte, il s’agit de proposer un appui aux collectivités locales pour les aider à intégrer ce réflexe transfrontalier à tous les niveaux (élu, cabinet, administration) en l’intégrant dès l’élaboration des politiques publiques ou encore dans l’organisation d’évènements à dimension transfrontalière. Il s'agit donc d'identifier et de développer des outils et des méthodes pratiques pour instiller le réflexe transfrontalier, sans qu’il ne devienne un processus contraignant supplémentaire, à la fois en amont (identification de la place du transfrontalier, du potentiel en termes de synergie, d'échange de bonnes pratiques et de solutions trouvées pour des défis communs, analyse de l'effet positif ou négatif sur la coopération ou le territoire voisin) et en aval (comment réagir lorsqu'un effet négatif ou une difficulté est constaté).

 

Contact

Clara EUZENAT, Gestionnaire du projet Interreg GRENZCAP : euzenat@euroinstitut.org